刚成立的企业申请资质，只能申请最低等级的资质。企业申请的资质不同，申请的资质最低等级就不一样，需要申报的主管部门也不一样。

建筑业企业资质目前分为三个序列：施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质。施工总承包资质一般分为四个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包资质中，预拌混凝土工程、模板脚手架工程、特种工程是不分等级的，其余的都分为三级（一级、二级、三级）或者两级（一级、二级），施工劳务资质是不分等级的。

（一）向企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门申请的资质包括：

1、施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）。也就是说，如果申报施工总承包资质，除了铁路、通信工程施工总承包资质，其他的施工总承包资质（三级）都是向企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门申请的。

2、专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质。也就是说，如果申报专业承包资质，除了铁路方面的专业承包三级资质外，其他的凡是有设置有三级资质的，以及预拌混凝土、模板脚手架这两种不设等级的专业承包资质，都是向企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门申请的。

3、施工劳务资质。施工劳务资质不分等级，都是向企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门申请的。

（二）向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门申请的资质包括：

1、铁路、通信工程施工总承包三级资质；

2、只设置两个等级的专业承包二级资质；

3、铁路方面的专业承包三级资质；

4、特种工程专业承包资质。